天津盘山风景名胜区，位于天津市蓟县西北15公里处，占地面积106平方公里，又因她雄踞北京之东，故有"京东第一山"之誉。 

山旧名无终、徐无、四正、盘龙。相传东汉末年，无终名士田畴不受献帝封赏、隐居于此，因此人称田盘山，简称盘山。其是国家级风景名胜区、国家5A级景区，是自然山水与名胜古迹并著、佛教寺院与皇家园林共称的旅游胜地。

坐落在盘山5A级风景区盘山脚下的盘古卫城别墅区，因建在盘山5A级风景区规划红线处多年来备受质疑。其中盘古卫城北区是60栋400多平米~500多平米的独栋别墅。因距离北京市界仅1公里，是不少北京人在京无购房指标后购买别墅的首选，正在进行别墅扩建的X号亦是北京的业主。目前当地镇政府因执法资金紧张，无力应对别墅疯狂扩建施工。

某别墅案件发生后，天津市对蓟州区许家台镇内由绿地集团开发的盘古卫城、盘龙山庄、盘古艺城等超过500套别墅责令绿地集团停售，但仍有一小部分别墅由开发商抵债施工队后流入市场以二手房销售，买到别墅的业主们便开始了疯狂占用公共绿地扩建，以盘古卫城X号豪华别墅（超500平米）最为疯狂，占用小区业主的公共绿地（土地面积共同 宗地号：1202252102140990001），先是破坏山体，用石头加高5米，建成南北长40多米，东西宽3米多，扩建院子达120平米以上，对山坡的安全造成极大的安全隐患；又在公共绿地上加盖房2处，在X号别墅西北角加盖高5米，东西宽3.6米，南北长6.6米的房屋； 在X号别墅西侧，加盖南北长7.4米，东西宽5米，高5米的房屋。同时其他业主也在疯狂扩建别墅。有小区业主于3月14日开始多次向当地镇政府举报X号别墅正在占用公共绿地扩建施工，但当地镇政府无法有效制止X号别墅的扩建施工，目前施工仍在持续进行中；对盘山5A级风景区的整体历史风貌破环严重。