来源： 作者：admin 2018-12-19 16:53:32
但是在众议院工作了20年并且作为发言人三年后，威斯康星州共和党人的长期遗产已经成为他自己党内激烈辩论的问题。
虽然瑞恩去年提出了广泛的共和党税收法案，并通过谈判大幅增加军费开支，但他一再承诺彻底解决两个强制性政府计划 - 社会保障和医疗保险 - 的偿付能力和成本增长 - 尽管共和党控制了所有杠杆政府过去两年。
瑞恩经常谈到财政纪律的必要性，特别是在奥巴马执政的八年期间。但自从瑞恩成为演讲者以来，这个国家的红色墨水已经增长，从2015年的4380亿美元飙升至今年的779亿美元。许多经济学家将减税定为罪魁祸首，因为预计明年的赤字将达到近1万亿美元。
根据Ryan在保守派知识领域的前同胞们所说，在政治上，情况同样黯淡。面对特朗普总统傲慢的民粹主义，他的期望保守主义的品牌几乎没有表现出来，11月的中期对瑞安将共和党与特朗普隔离开来的努力提出了惊叹：共和党人失去了40个席位，这是他们44年来最糟糕的表现，并放弃了众议院多数。
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接下来的跛鸭会议只提供了一些小的救助：可能是瑞恩一直支持的刑事司法改革，以及另一次支出摊牌 - 以及潜在的政府关闭 - 这是国会滚动功能障碍的象征。瑞安等移民和贫困等重大问题仍将留待未来立法者解决。
“他是党的未来，但这是令人失望的几年，”威廉克里斯托尔说，他是保守派评论员和特朗普评论家，他已经认识瑞安几十年了。“他处境艰难，没有充分利用它。”
莱恩和他的盟友在最后几周争论相反，这使得尖锐的批评忽视了特朗普时代的政治现实，其中像瑞安这样的传统保守派被迫在他们可以的地方寻求胜利，并以其他方式对抗特朗普坏冲动。
一位熟悉他计划的言论的助手说，他将在国会图书馆的大厅里发表告别演说，试图强调这些胜利，并承认他在其他地方如何以及为什么不知所措。
“所有这一切都有助于建立自己的身材，并提醒人们他是一个有着美好未来的年轻人，”前共和党议员纽特·金里奇说。“这是一个分歧严重的政党，保罗瑞恩完全有权利传达价值观和信仰，使他走到了原地。”
在 华盛顿邮报举办的 11月活动中，瑞安表示，通过通过税收和军费开支立法，他能够“建立国家的复原力，抗体，健康和力量”，同时也表示遗憾未能取得更多进展。回滚权利支出或改造移民制度 - 他和特朗普两个方面的分歧很大。
“我看到很有可能为这个国家做了很多很好的政策，这是很长一段时间，我们做了很多工作，”他说，并补充说，“我不是其中一个 - 自我遗留的家伙。我喜欢认为我抓住了机会，给人们的生活带来了积极的影响。“
离任发言人的资深政治顾问兼筹款人斯宾塞·兹维克表示，瑞恩一直对他的作品“没有真正完全报道”感到沮丧。例如，助手们很快就指出，众议院通过了医疗保健改革。通过重组医疗补助计划，代表了几十年来最重要的权利回滚，以及对食品券和其他福利计划提出工作要求的法案。
这些法案在参议院没有取得任何进展，并助长了民主党领导人在帮助推翻众议院多数席位的竞选活动。
“如果他们愿意，人们可以批评保罗; 人们总能找到理由，“兹威克说。“事实是，保罗为国家和共和党留下了巨大的遗产。并不是每个人都必须爱这个人，但如果你剥离了他能够完成的所有事情，那里就有很多。“
然而，从共和党未来的灯塔到其动荡的礼物的象征的旅程有共和党人 - 几乎是一个人，他们说他们喜欢瑞安个人 - 正在努力解决他是否应该与特朗普一起负责党的漂移。
Ryan的几位老朋友拒绝公开发表评论，理由是他们对他的私人失望，并表示如果Ryan分享他们的直率评估，他们会受到个人伤害。“保罗不想相信这一切都像现在一样糟糕，”一位人士说。
Ryan's House的同事们在评估中往往更加慈善 - 在他身上看到自己与特朗普接管共和党政治的斗争。在前任约翰·A·博纳(R-Ohio)于2015年在压力下退休之后，数十名普通立法会议员已经悄悄地赞赏瑞恩愿意加强并在一份吃力不讨好的工作中服务 - 并在特朗普获胜后留在其中。
当被问及瑞安的告别时，众议员汤姆麦克阿瑟(RN.J.)表示，众议院通过的减税和监管措施“值得庆祝”，并且在削减开支方面没有取得进展。“就是这样，”上个月失去竞选连任的麦克阿瑟说道。“没有发言人或总统在真空中工作。他希望自己能做很多事情。“
包括Boehner在内的几位现任和前任同事证实了Ryan在Ryan办公室周二发布的六部分在线视频系列节目中的努力。通过戏剧性的音乐和图像，视频描绘了税收法案的制定，从Ryan 1998年大选到28岁的国会，到去年年底法案的最后一段。
这些视频突出了税收法案的短期影响 - 包括一些员工的加薪和失业率的下降 - 但却掩盖了法案的巨大财政影响。在承诺进行“收入中性”的税收改革 - 即不会导致联邦收入净减少的税收改革之后 - 共和党人改为追求国会预算办公室预计在前10年内花费1.5万亿美元的税收改革。
瑞恩取得了令人瞩目的进展的另一个领域是他大肆吹嘘的反贫困议程，在那里他试图追随他的导师杰克坎普的脚步 - 一个上一代的保守思想家 - 应用自由市场原则来创造贫困社区的机会。税收法案包括一项创造低税收“机会区”的条款，但更雄心勃勃的想法从未成为法律。
“在政策方面根本没有太多，但保罗在他所面临的情况下尽了最大的努力，”资深的反贫困组织者罗伯特伍德森说，他与瑞恩密切合作并与他一起前往许多城市教堂。“你不能责怪华盛顿。他尽其所能提升了这个问题的形象。我不认为这对华盛顿来说应该是优先考虑的事情。“
瑞恩还不得不向右边的批评家提出挑战，其中包括前白宫首席策略师斯蒂芬·K·班农(Stephen K. Bannon)，他嘲笑他是“在传统基金会的一个培养皿中出生”的企业最爱，保守派智囊团。
众议员史蒂夫金(R-Iowa)是一位保守派强硬派，经常批评领导人，他表示他尊重瑞恩，但他表示特朗普的许多核心选民都认为他在总统议程上缺乏进展 - 包括承诺的边界墙在当前僵局的中心。
他说：“两年过去了，并没有做太多工作，而且我们坐在这里看着可能需要关闭的必要性才能获得50亿美元用于领导应该去年做的事情。”
随着众议员凯文麦卡锡(加利福尼亚州) - 一位合群的政治家和特朗普的盟友 - 接替他成为众议院共和党的首席领导人，瑞安的离职再次引发了一些问题，即谁将成为该党传统保守主义的旗手。
“虽然仍然没有太多特别的特朗普议程，但特朗普前的保守议程也已经失去了动力，”国家评论作家拉梅什·庞努鲁今年写道。“共和党人在华盛顿保留着巨大的权力，但没有特别的用途。党是出于想法，其想法的人正在退休。“
瑞恩自己的未来基本上是不成文的。在接受采访时，莱恩表示，除了在新的一年里带他的妻子度假之外，他还没有制定计划 - 尽管他确实玩弄了美国驻爱尔兰大使的某一天的服务。
兹威克表示，瑞恩将继续寻求私营部门的机会，同时继续参与他在政治生涯中提出的同样问题，包括税收和权利改革以及贫困政策。
在担任发言人后，Ryan知道他可能会因为这项工作的波动性而放弃未来的总统竞选。但他并没有公开排除任何政治机会，他仍然是党内最熟练的筹款人之一，他带着他的网络出门。
“他是一个年轻人，有很多人支持他。许多人，包括许多捐助者，都在想他们如何继续帮助他，“Zwick说。“我当然希望他不关门。”
