来源: 作者:admin 2019-05-24 09:20:06
农民宁愿恢复正常贸易而不是政府施舍。一些农业国家立法者表示,这笔付款太少了。而货币风险扭曲了农业市场。
“农民想要什么?他们希望进行贸易,“明尼苏达州农业合作社Land O'Lakes Inc.首席执行官贝丝福特在白宫公布该计划细节之前表示。“没有人想要付款。”
明尼苏达州的民主党参议员蒂娜·史密斯在彭博电视采访中嘲笑政府的贸易援助是“一个小小的创可贴”,“不会照顾这个问题”。
特朗普政府周四公布了其最新的一揽子计划,以帮助农民受到与中国的贸易战的伤害,包括直接向生产者提供145亿美元的市场便利费和14亿美元的政府采购,通过学校午餐计划和当地食品银行分发。这使美国宣布用于农业的贸易援助达到280亿美元。
“我们将确保我们的农民得到他们所需的救济,非常,非常,迅速,”特朗普周四在白宫宣布援助时说。“成为农民的好时机,”他补充道。
农业部官员周四在与记者的电话会议上表示,农民可以在7月或8月之前获得急救金。最终付款计划在2020年大选年开始。
随着针对中国的针锋相对的关税与中国的大豆相比,美国农民正在努力维持下去,这使得大豆从去年的收获中萎缩。去年美国农业收入下降16%至630亿美元,约为2013年的一半。对于特朗普而言,在2020年选举之前,安抚他的农村选民基础已变得至关重要。
美国农业部长桑尼·珀杜在电话会议上表示,政府决定向农民和牧场主提供援助,因为他们“不成比例地承担了这场贸易争端的冲击”。
为美国大豆出口委员会提供建议的独立顾问约翰·C·鲍泽斯表示,这笔款项将“承保农业经济”。
“这将有助于美国农村总统在2020年的选举中获胜,”巴泽说。“很明显,一些表现良好的商品的生产商将获得付款,而因贸易战而受损的其他商品的生产商将获得更少的收益。”
玉米,大豆和小麦期货在电话会议结束后均从早前涨幅中回落,芝加哥玉米期货价格下跌1.9%至每蒲式耳3.87美元。分析人士表示,由于贸易战,该计划可能促使农民种植更多,即使作物库存仍然巨大。
全国农民联盟主席罗杰约翰逊称最新的援助计划“是针对长期问题的短期解决方案”。
“农民依靠市场谋生,”约翰逊补充说。“我们正在进行的贸易战已经破坏了我们作为可靠供应商的声誉,并使家庭农民面临着膨胀的粮食储备和空口袋。”
在该计划的准备阶段,农民们争论如何划分援助计划。全国玉米种植者协会抱怨其成员在去年120亿美元的援助计划中进行了短暂的改变,发起了公共运动,以更好地处理其作物的援助水平。2018年玉米种植者收到每蒲式耳1美分,而大豆生产者每蒲式耳收到1.65美元。
爱荷华州的共和党参议员乔尼恩斯特在本周早些时候开始接受玉米种植者的事业,迫切需要支付更高的费用。
Perdue说,政府设计了今年的援助计划,以避免扭曲农民的生产决策。根据新计划,对大多数作物的援助将根据其所在县的种植而不仅仅是个体农民的种植来计算。
呼吁农业官员拒绝描述如何计算贸易损失,但表示他们将基于中国,欧盟和土耳其征收关税的直接和间接影响,但不会考虑墨西哥和加拿大对农产品征收的关税。
根据农业部的数据,包括玉米,大豆和小麦在内的作物生产者将根据一个县的费率,再根据一个农场的总播种面积,在2019年收到这些作物的总和。
该机构称,这些每英亩的付款并不取决于2019年种植哪种作物,因此不会扭曲种植决定。此外,符合条件的总种植面积不能超过2018年的总种植面积。
奶牛和生猪生产者也将收到付款。
国家猪肉生产者委员会对此一揽子计划表示欢迎,但敦促国会迅速批准与墨西哥和加拿大签署的USMCA贸易协定,并继续努力解决中国的争端,非洲猪瘟的蔓延将促进蛋白质的进口。包括猪肉,牛肉和鸡肉。
“中国目前的情况代表了美国猪肉的历史性销售机会,”NPPC主席David Herring在一份声明中表示。“我们期待继续与政府合作,恢复对中国的有利进入,让美国猪肉生产商能够利用这个机会。”
农业委员会最高级别的民主党参议员黛比·斯塔贝诺(Debbie Stabenow)表示,“随着这届政府继续采取混乱的贸易议程,农民们正在苦苦挣扎。”
“这个复杂的计划让他们留下的问题多于答案,”密歇根州参议员补充道。
特朗普表示,他将在本月早些时候向农民提供150亿美元的援助,当时他宣布对中国商品征收额外关税。虽然总统表示将购买美国食品用于向贫穷国家提供海外援助,但农业部的声明并没有宣布为此目的提供任何资金。