Samir Bougana是一名24岁的意大利人，是2014年之后成千上万与西方国家一起战斗的西欧新兵之一。但他在一个关键方面与他们所有人不同：他自己的政府将他带回家受审。

　　在意大利对他进行监护之前，Bougana被叙利亚境内的库尔德部队抓获并关押了近一年，国务院在一项决定中称赞并敦促其他西欧国家效仿。但到目前为止，他们都没有让其一名公民重新参加加入伊斯兰国的恐怖主义审判。

　　来自几十个国家的大约2000名嫌疑战士，包括来自欧洲的数百人，在叙利亚东北部的库尔德人拘留期间受到挫折，特朗普政府一直在推动其民主盟友将他们带回家以面对正义。虽然唐纳德特朗普本人在竞选期间发誓要使用关塔那摩湾的监狱 - 该监狱仍然开放但自2008年以来没有接收任何新的囚犯 - 而且“加上一些坏人”，他的政府的实际政策已经更多了人性化和衡量。

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　　囚犯遣返是一个罕见的问题，其中政府的努力基本上符合法律学者和人权团体的建议。许多人认为，至少在民主国家，没有比使用国内刑事司法系统更合法，有效和安全的方式来处理恐怖主义嫌疑人。他们谴责剥夺公民身份等做法，英国在19岁的ISIS新娘Shamima Begum的案件中就这样做了; 或允许其国民在伊拉克接受审判，伊拉克有囚犯虐待和不公正审判的历史记录，正如法国与其几名公民所做的那样。

　　具有讽刺意味的是，一些西欧国家的代表对美国在9月11日之后在关塔那摩湾无限期拘留恐怖主义嫌疑人感到震惊，现在默认接受在沙漠中蔓延的关塔那摩监狱。

　　“欧洲人似乎没有让自己的公民坐在那里，”一位不愿透露姓名的国务院高级官员告诉我。这位官员说，美国正在努力确定自己的公民在美国当地的库尔德盟友 - 叙利亚民主力量(SDF)的监管下，并且已经将四人遣返到目前为止进行审判。(美国曾怀疑加入伊斯兰国的一名双重沙特美国公民，但从未接受过审判，去年在巴林被释放;另一起案件中，国务院有争议地辩称被指控的伊斯兰国宣传员Hoda Muthana实际上不是公民尽管出生在阿拉巴马州。)但成千上万的其他外国战士 - 甚至不包括伊拉克人和叙利亚人 - 都在叙利亚东北部的临时监狱里。

　　在民主国家中，可以说是最好的手段将他们绳之以法并牢牢抓住他们，没有兴趣让他们回家面对起诉 - 甚至把伊斯兰国战士的妻子和孩子带回家，他们被关押分别在肮脏的拘留中心。

　　更具讽刺意味的是，像哈萨克斯坦这样的威权中亚国家一直在引导他们从伊拉克和叙利亚 - 特别是妇女和儿童 - 遣返其公民并以人道主义方式投入其努力，Letta Tayler是恐怖主义的高级研究员，人权观察组织的反恐怖主义告诉我。泰勒最近访问了叙利亚东北部的一些难民营，称伊斯兰国的成员被关押在她认为肮脏和肮脏的环境中，“西欧在应该照顾其公民时隐藏在沙滩上。”令人咋舌。“如果哈萨克斯坦可以遣返数百人，肯定是西欧，拥有更多的资源和更少的嫌疑人和家人......也可以这样做。”(泰勒写道，法国，例如，

　　联合国促进和保护人权与基本自由问题特别报告员菲奥努拉·尼奥罗因在一个罕见的赞扬后苏联独裁统治的时刻表示，该国正表现出“在全球关键问题上需要领导”。

　　当然有人担心，除了公共信息外，像哈萨克斯坦这样的独裁政权可能会滥用囚犯。NíAoláin强调该国对宗教少数群体和政治反对者使用国内反恐法律。泰勒说，人权观察一直在推动囚犯被捕囚犯的透明度。但她说，像哈萨克斯坦这样的政策更广泛的意义在于它们暴露了西欧论点的弱点，即将这些嫌疑人带回来是太困难或危险的。

　　到目前为止，华盛顿的请求大多被忽视了。例如，5月份，一个伊拉克法院审判了7名法国嫌犯，并在听证会结束四天后将死刑交给他们。虽然法国反对死刑并且告诉了伊拉克人，但法国外交部长让 - 伊维勒·德里安最近说：“那些在伊拉克试图归属于[伊斯兰国]的法国国民离开他们的国家加入恐怖主义组织的行列，其中包括杀害和折磨伊拉克人。他们应该在他们犯下罪行的地方以及司法主张管辖权的情况下进行审判是合乎逻辑的。“

　　一位英国官员也要求匿名讨论这个问题，他在一封电子邮件中写道：“我们正在继续探索该地区的司法机制，当然，每个国家都应该决定外国战斗人员的最佳行动方案。符合他们的国家安全优先事项。“

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　　从政府的角度来看，最好的行动方案已经很明确：除非囚犯在本国遭受酷刑，否则应该将他们送回家接受审判。联合国人权事务高级专员办事处采取了类似的立场，宣布各国对自己的国民负有责任 - 特别是外国家庭成员应该被遣返，除非他们要按照国际标准受到起诉。

　　特朗普本人在压制欧洲时可能没有人道主义关切。他没有把这个问题放在公众关注的地方，比如巴拉克•奥巴马(Barack Obama)关闭关塔那摩(Guantánamo)。这是一个不那么复杂的项目，涉及的国家少得多的国家少得多，而且从美国获得了更多的高层关注。然而，在奥巴马发誓要关闭监狱的十年之后，这项努力仍未完成 - 该监狱仍然拥有约40人。特朗普在2月份呼吁欧洲人将他们的公民带回审判，并在Twitter上暗暗警告美国“不想看这些伊斯兰国战斗机渗透到欧洲，这是他们应该去的地方。”相反，他指出美国在打击伊斯兰国方面做了多少努力，并明确表示他倾向于在战斗结束后离开。这个春天，

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　　与此同时，全世界的注意力都在萎缩。暑假即将来临欧洲; 泰勒在叙利亚东北部指出，这个季节也意味着三位数的温度，囚犯 - 以及在不同的营地，他们的家庭成员 - 在恶劣的条件下萎靡不振。多年来，伊斯兰国是美国最重要的国家安全优先事项; 现在该集团已经失去了领土，很难专注于其以前的土地上发生的事情。此外，引起人们对威胁的关注总是比看起来像人道主义问题更容易。

　　鉴于其他优先事项，特朗普政府本身愿意关注这个问题的程度也是有限的。“如果这真的是特朗普政府的优先事项，那么即将发出的信号并没有向我们的合作伙伴证明这一点，”伊丽莎白·登特，中东研究所的非居民学者，此前担任特别总统特使的特别助理全球联盟打败伊斯兰国，告诉我。考虑到美国在叙利亚的存在似乎不断变化的政策，很难预测结果。例如，如果巴沙尔·阿萨德的部队试图夺回美国库尔德伙伴所持的领土，“这可能会非常糟糕，

　　它可能不会成为人道主义问题。伊斯兰国的前身是伊拉克的基地组织，其部分原因是通过打破战斗机离开监狱; SDF监狱存在安全问题，并有关于未遂监狱的报告。“我现在关注的是，如果有一个越狱，我们将踢自己。欧洲人将自己踢，“国务院高级官员说。“如果有一个越狱，这些家伙最终在[欧洲]边界未被发现。”