来源: 作者:admin 2019-05-31 09:09:10
联邦法律和法院命令要求边境巡逻队的儿童在被捕后不超过72小时被转移到更加好客的庇护所。据两名海关和边境保护局官员以及另外两名不愿透露姓名的政府官员讨论未公布的数据,一些无人陪伴的儿童在边境巡逻站和加工中心的停留时间超过一周。一名政府官员表示,大约一半的在押儿童--1,000人 - 已经在边境巡逻队服役超过72小时,而另一名官员表示,超过250名12岁或以下的儿童平均被拘留了6天。
由于移民在南部边境的美眉在最近几个月已不堪重负的美国移民基础设施建设,初步监禁了成千上万的无人陪伴儿童谁已经到那里平均每四天,该官员说。
“我没有任何病床,因为我们的目的是短期加工 - 甚至没有按住,”一位CBP官员谈到该机构在里奥格兰德河谷的设施,有些孩子正在垫子上睡觉地上。“我有凳子和长凳,但我没有床。。。。我们的设施不是为了长期持有而建造的,而且它们肯定不是为了让孩子们长期居住而建造的。“
负责照顾,运输和庇护无人陪伴儿童的政府机构描述了一个官僚主义纠纷,主要与青年人的涌入有关,并将拖延归咎于此。由于边境巡逻队是第一个将其关押的机构,因此它一直在南部边境的车站直接看到备份。
边境官员表示,移民系统如此不堪重负,以至于正常的管道意味着将儿童从边境巡逻队的监狱中带入卫生和人类服务部的庇护所已经破裂。移民到达的速度比海关快,边境保护局可以处理这些移民。据一位发言人称,移民和海关执法部门通常会将儿童转移到HHS庇护所,但是负责监督ICE和CBP的国土安全部一直面临着“众多的运营挑战”。
HHS官员表示,该机构知道有2,000名儿童被拘留并等待转移,并且有足够的空间 - 但他们表示,该机构对未成年人的责任只有在他们被交付部门监管后才开始。多个机构的国土安全部官员表示,HHS并没有足够快地将儿童安置在避难所。
根据政府数据,自10月以来,边境巡逻队已经逮捕了近45,000名无人陪伴的儿童。HHS的发言人,其难民重新安置办公室的任务是为这些儿童提供长期庇护所,他说,截至4月底,边境当局已将大约40,800名无人陪伴的儿童转交其监禁。这比去年增加了57%,而且HHS表示,在本财年的计划历史中,它正在关注最大数量的无人陪伴未成年人。
截至5月19日,HHS表示,约有13,200名无人陪伴儿童被拘留。
美国政府将无人陪伴的儿童列为每年进入美国的移民中最脆弱的儿童。在从中美洲北部艰难的旅途中和之后,他们更容易受到疾病,创伤和虐待。它们为美国政府带来了独特的挑战,因为它们的健康和护理需求,以及它们不能立即被驱逐或释放。
按照常规协议,执法机构边境巡逻队必须迅速处理儿童,然后通知难民重新安置办公室。然后该机构指定一个避难所 - 有时在千里之外的地方,如纽约和马萨诸塞州。然后,难民办公室与边境巡逻队和ICE协调儿童运动。
所有这一切都是在儿童被逮捕后的72小时内发生的,除非美国法律通常将其称为“特殊情况”。相反,一些惨重的被拘留者积压已经变得非常平均。
在里奥格兰德河谷 - 这是该国境内交通最为广泛的边境 - 积压最严重 - 当局将日常行动比作一种分流,定期将儿童和其他人从混凝土舱转移到军用级帐篷到其他车站有更多的空间。
麦卡伦边境巡逻站是德克萨斯州南端附近的一个设施,经常不堪重负,周二有775人,几乎是其容量的两倍。
华盛顿邮报本周在该设施内进行了一次难得的访问,成年人和他们的孩子们被挤进了混凝土保持牢房,他们中的许多人在他们等待处理的过程中,他们在地板上和沿着长壁的长凳上一对一地睡觉在一个人手稀疏的计算机圈子里,被称为“泡沫”。以前指定用于复印和其他任务的走廊和办公室现在都装有板条箱和面包箱,果汁,动物饼干,婴儿配方奶粉和尿布。
一个牢房里抱着青春期的男孩,其中许多人站在狭小的空间里,透过玻璃墙窥视。一个人站在低矮的墙后面,在后面遮住了马桶。在相邻的牢房中,几个看起来像小学年龄的男孩睡在混凝土长凳上,一些紧紧抓住Mylar紧急毯子。在停车场外面,一个链式围栏围栏上有数十名妇女和儿童,其中许多人避开空调帐篷躺在人行道上。
官员们不允许访问附近较大的中央处理中心,在那里他们说他们试图在被捕时将所有无人陪伴的未成年人送去,并在他们被转移之前留在那里。在那里,被拘留者可以使用淋浴和承包商提供的餐点。2014年移民家庭飙升后,该处理中心的目的是为了容纳1000人,并且已经扩展到容纳500人,处理中心本来是一个权宜之计,副巡逻代理人Xavier L. Rios Jr.说道。负责车站。
里奥斯称,2014年,德克萨斯州的边境巡逻队官员经常被迫关押无人陪伴的儿童5至15天,当时联邦机构没有足够的能力应对涌入。被拘留儿童的律师说,这种延长的拘留是对法律的公然违反,1997年的同意法令称为弗洛雷斯和解协议,以及CBP指导方针。
弗洛雷斯案的律师卡洛斯·奥尔金(CarlosHolguín)本周表示,他从未听说过如此多的孩子超出限制。他称这种趋势“令人不安”。
“儿童应该被迅速转移出这些设施,”奥尔金说。“如果花了很长时间,这个系统似乎没有用。”
专家说,尽快将儿童从拘留设施中转出是至关重要的,特别是对于“年龄较小”的儿童 - 即使在短期拘留期间面临身心健康问题的12岁或以下儿童。弗洛雷斯案儿童精神病学家和专家证人艾米科恩说,他们睡得很好,不能吃得好,也会感到焦虑。
“我们知道他们的经历太可怕了,”科恩说。“这是一个非常非常可怕的地方。。。。孩子们会告诉我,即使他们已经在那里呆了两天,他们也会有倒叙。他们对此做了噩梦。孩子们绝对会将此视为创伤。你可以在他们的脸上看到它。“
许多人最终还是患有呼吸道疾病或其他传染病,因为他们住在近距离。最近几周,官员们发现了水痘和疥疮的病例,迅速采取措施将病人与其他病人隔离开来。
6名儿童 - 其中5名来自危地马拉,1名来自萨尔瓦多 -自9月份在边境被联邦拘留后死亡。一名感染流感的青少年上周在里约格兰德河谷被边境巡逻队拘留期间死亡,领导特工查明小规模流感疫情。
一群人坐在地上:家人等待搜查并装入Los Ebanos的运输车。
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1/4幻灯片©Jabin Botsford /华盛顿邮报
家人等待搜索并装入Los Ebanos的运输车。
边境巡逻官员说,里奥格兰德河谷有6400名在押人员,其中包括931名无人陪伴的儿童。这些设施过于拥挤,官员们表示,该部门的3,100名边境巡逻人员中约有40%正在努力处理新移民被拘留者。
这使得更少的经纪人在沿着扭曲的里奥格兰德延伸数百英里的巨大而狂野的刷子中离开了。
周二上午,经纪人努力接送并运送170多人 - 几乎所有有小孩的家庭 - 都是在一小时内从河对岸出来的。
一群超过100人在黎明前穿过木筏,当天空变亮时,他们坐在泥土里 - 精疲力尽的父母抱着一群豆科植物树下的睡着的婴儿 - 一对代理人收集了基本信息,指示他们放置他们带进塑料袋的少量个人物品,并要求运输。
其中包括五名独自前往的儿童,其中包括一名来自洪都拉斯的10岁男孩,他穿着成人的超大运动衫。他试图找到他在拉斐特的母亲,他说,从口袋里掏出一张折叠的纸片,上面写着她的电话号码。
来自洪都拉斯的10岁的一个瘦弱,睡眼惺eyes的说她正在途中与她在俄亥俄州的父亲团聚,但她不确定在哪里。一名16岁的危地马拉长方形眼镜说他正前往佛罗里达州。一名17岁的洪都拉斯说,他希望能在休斯顿找到他的兄弟。
在几英里之外的一条土路上,一名唯一的边境巡逻人员同时在大约30人,同样是家庭和无人陪伴的儿童的同一例行程中等待着接送。离他不到一英里的地方,一名当地警察已经通过无线电CBP寻求帮助,他还站着40多名。
“这是一场日常战斗,”一位不愿透露姓名的特工坦率地评论边境工作。“你每天会抓到一千人,然后你每天只能处理750人。这些特工正在努力摆脱这种局面,但每天都在与我们遇到的人数进行斗争。“